局党委书记、局长  缪树德

在去年中央政治局“三严三实”专题民主生活会上，习近平总书记提出：“中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。”今天，我围绕“增强看齐意识，用习近平总书记系列讲话精神武装头脑”主题，和大家谈体会、作交流，我重点讲四个方面的内容。

一、正确理解“看齐意识”的具体内涵

今年1月29日召开的中央政治局会议首次公开强调“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2月，中办印发“两学一做”学习教育方案中再次强调使广大党员进一步增强“四个意识”，“四个意识”成为当前党的建设的重要内容。“四个意识”的关键是核心意识和看齐意识。对于基层党委，“核心意识”必须树牢，但更关键的是如何理解并做好“看齐”。“看齐意识”就是要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向习近平总书记看齐，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，始终保持共产党人的浩然正气。

1945年，毛泽东在中共七大预备会议上说过：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”通过深入学习，我认为，“看齐意识”实质上就是指党员在任何情况下都要把党章意识、党员意识放在第一位，这既是一种政治责任和政治要求，也是每一位共产党员应该具备的基本思想修养。作为党委书记，要做到经常、主动、坚决向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，向省委、省政府和厅里的重大决策部署、重要工作安排看齐，带领党委班子成员从思想上明确 “向谁看齐”的问题，为全局工作顺利开展指引方向。

二、深刻挖掘“看齐意识”的现实意义

当前，中国改革进入攻坚期和深水区，无论是“啃硬骨头”还是“涉险滩”，都需要增强“看齐意识”，主要表现在以下两方面。

一是“集中统一”是中国共产党执政发展的根本所在，党内分裂、不团结是政治隐患、危机之源。邓小平曾说，“只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。”这是在总结国内外共产党政权兴衰史的基础上，得出的深刻经验教训。苏共偌大一个政党之所以亡了，至关重要的因素就是党内政治力量分裂、意识形态分歧等。中共革命史以及建政后的建设、改革史表明，历次困境的根源之一即是党内出现不看齐的力量，甚至是搞分裂党的政治勾当。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，原因之一即是他们破坏党内统一团结。

当今中国治理和共产党执政的复杂性和艰巨性，世所罕见。世界格局正在深刻调整，国内格局正在深刻变革，中国面临两个棘手的世界难题，即“中等收入陷阱”（ 指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态）和“修昔底德陷阱” （指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样战争变得不可避免），如何从容应对复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革，实现发展稳定任务,就要求全体党员必须增强看齐意识，同心同德，与我党同呼吸共命运，一条心，共同努力，共度难关。

二是治理中国、变革中国需要有中央权威，需要有打破体制内既得利益集团的权威。中国这么一个大国、中国共产党这么一个大党，没有强有力的中央权威，是不行的、不可想象的。无论是地方还是部门，必须把分管的工作同党中央重大决策部署衔接、统一起来，必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐，决不可自搞一套、阴奉阳违、“标新立异”、搞“独立王国”，要维护中央权威，坚决扫清影响党中央决策部署贯彻落实的绊脚石。未来几年的中国治理和变革，难度大，责任大，比以往任何时候都需要一个坚强的领导核心，需要全体党员一致看齐。

邓小平说过“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”三年来，习近平总书记带领下的新一代领导集体，治理中国的绩效非常亮眼。其中重要原因，就是习近平主动担当，重塑中国政治格局，全面负责党的各项任务，亲任多个领导小组组长，协调权力支配和资源配置。干任何事情都要有目标、有方向、统一步调。齐心合力才有可能成功。作为基层党组织，我们要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，以强大的能力、勇气和信心面对和解决既得利益集团的权威，实现本单位体制机制改革顺利平稳过渡。

三、全面消除“看齐意识”的认识误区

看齐意识提出后，引起全党很大反响，如何理解看齐意识，作为党委班子成员首先应在全体党员中全面消除四个认识误区。

（一）看齐意识是不是要求太高的误区

无论任何意识形态的政党，如果这个党想在国家政治生活中有所作为，它就必须对自己的党员特别是骨干成员提出严格的纪律规矩要求，一旦党做出重大决策以后，党内必须保持高度一致，违者将予重罚。中国共产党作为马克思主义执政党，其性质及其承担的责任使命决定了它必须有铁的纪律，全党同志必须有自觉的看齐意识，必须与党中央的决策部署保持高度一致，正确选择在党组织中的角色，坚定理想信念，做好本职工作，就是对看齐意识的真正践行。

（二）强调看齐意识是不是阻碍思想解放的误区

 看齐意识要求的是向党中央已经形成的决策部署看齐。党的十八大以来，党中央做出的一系列重大决策部署，都是经过反复充分的讨论和协商，体现在习近平总书记系列讲话精神之中。就全面从严治党的重大战略部署而言，党中央不仅充分发扬党内民主，而且从善如流，很多党内法规制度的修订完善都充分调研讨论，征求全党各个方面的意见建议，并汲取了真知灼见。实践证明，看齐意识不仅与民主决策科学决策依法决策不矛盾，而且是相得益彰良性互动的过程，是充分尊重全党同志独立思考智慧成果的过程。

（三）看齐意识会不会造成庸俗政治风气的误区

看齐意识内涵非常清晰明确，不是要求一味对中央决策低级庸俗地恭维逢迎，维护中央权威不是有口无心地对党中央表忠心，对党的忠诚和对领袖的爱戴也应该体现出严肃性和庄重性。全党同志把心思用在正道上，潜下心来认真学习、增强本领、提升智慧、勇于担当，以真才实学直面真问题解决真问题为党分忧，这才是真正的向党中央看齐，这才是给党中央帮忙而不添乱，才是真正忠诚于党，因此，看齐意识不会造成党内庸俗的政治风气，只能营造更加风清气正的氛围。

（四）想看齐就能马上看齐的误区

现在各地都在谈看齐，感觉好像一下子都已经齐步走了的样子。其实，就像主观上想做到实事求是，实际上很难很快做到一样，看齐意识也是这样，需要常看常改，见思想，见行动，不折不扣地落实党中央部署，以“三严三实”要求履行好党和人民赋予的职责使命，中央强调看齐意识是一种率先垂范的执政品质和对自身的要求，把自己置于全党和全国人民的监督之下。我们应该向这种对党和人民事业的真诚信念和无私无畏的勇气担当看齐，主动做好本职工作，在思想行动上常抓不懈，发挥党员先锋模范带头作用。

四、主动作为，用“看齐意识”指导实际工作

“两学一做”学习教育与树立看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑一脉相承，都是面向全体党员深化党内教育，都是为了进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，都必须落实到指导实际工作中。

一是加强学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，在学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神过程中，坚持做到“四真”，即要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

二是针对问题，把查摆解决问题作为落脚点。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重、假公济私等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

三是注重教育引导，把推动工作再上新台阶作为衡量标准。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况做出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。要结合自身业务实际，向先进典型、模范标杆看齐，学习借鉴成熟经验推动自身工作发展，通过借鉴好做法、经验，推动全局工作迈上新台阶。